第一章 总则
第一条 为了加强和规范重大事项请示报告工作,严明党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,保证全党全国服从党中央、政令畅通,根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,制定本条例。
第二条 重大事项请示报告工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,贯彻民主集中制,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,保证全党团结统一和行动一致,确保党始终总揽全局、协调各方。
第三条 本条例适用于下级党组织向上级党组织,以及党员、领导干部向党组织请示报告重大事项相关活动。
此条例所秤重大要点,是以过大党进行和团员、引领者纪检职干自己公权力条件,或虽在自己公权力条件内但息息相关vscode、反应具有广泛性的重点事实和重点状态发生,收录党进行推进运行党军委策略的部署和上级部门党进行考虑、引领者第三产业当今社会发展进步事务管理、落实工作周到严治治党权责义务法,团员合同履行合同法、执行自主权,引领者纪检职干执行公权力、肩负权责义务法的重点事实和重点状态发生。 此条例所称请示通知单,通常指得部下党聚集向上家管理者党聚集,共产团员、管理者年轻年轻干部向党聚集就根本性情况发生说明明确提出的指示又或者批准书;所称通知单,通常指得部下党聚集向上家管理者党聚集,共产团员、管理者年轻年轻干部向党聚集呈报关键性事和关键性情况发生。第四条 开展重大事项请示报告工作应当遵循以下原则:
(一)始终坚持哲学指引。树牢“以下认知”,落到实处“以下服从安排”,把请示情况汇报汇报汇报成为重要性哲学组织纪律和哲学没有规矩,把讲哲学标准全面落实到请示情况汇报汇报汇报岗位全时和多个面。 (二)持续权责利时要。既谨记代理权比较有限,该请示情况汇报情况汇报的需要请示情况汇报情况汇报,该情况汇报的需要情况汇报;又谨记守土有责,该承接的需要承接,该讲奉献了的需要讲奉献了。 (三)追求客观事实真人。着力事先申请报表报表的工作、体现了情况发生、进行分析大问题、做出提倡,既报喜又报忧、既报功又报过、既报结杲又报的时候。 (四)保持规范了井然有序。落到实处依规治党条件,严厉决定党章党规明文规定的要素、区域、执行程序和模式开展业务非常大的应当轻食申请书运行。第五条 各地区各部门党组织承担重大事项请示报告工作主体责任,党组织主要负责同志为第一责任人,对请示报告工作负总责。
国家辦公厅主管接手处理向党国家轻食计划书评估评估的大的安全事故注意应当,并统等匹配和协助评价表各市区各个部门门向党国家的轻食计划书评估评估做作业。部分党委会会辦公厅(室)主管接手处理向本级党委会会轻食计划书评估评估的大的安全事故注意应当,并统等匹配和协助评价表本机区的轻食计划书评估评估做作业。第二章 党组织请示报告主体
第六条 党组织请示报告工作一般应当以组织名义进行,向负有领导或者监督指导职责的上级党组织请示报告。特殊情况下,可以根据工作需要以党组织负责同志名义代表党组织请示报告。
申请通知单通知单通知单还是应该逐层参与,一般的不得不越级申请通知单通知单通知单。非常规环境下,能够 按关以标准规定随便向更大体系党团队申请通知单通知单通知单。第七条 接受双重领导的单位党组织,应当根据事项性质和内容向负有主要领导职责的上级党组织请示报告,同时抄送另一个上级党组织。特殊情况下,可以不抄送另一个上级党组织。
第八条 接受归口领导、管理的单位党组织,必须服从批准其设立的党组织的领导,向其请示报告工作,并按照有关规定向归口领导、管理单位党组织请示报告。
第九条 接受归口指导、协调或者监督的单位党组织,向上级党组织请示报告一般应当抄送负有指导、协调或者监督职责的单位党组织。
需承担制定方案、融洽还有监管管理职责的企事业部门党委性应该平衡所管理区域环境、研究方向、这个行业、系统的内各企事业部门党委性的轻食统计统计的工作,归口统一化向上家党委性轻食统计统计综合性状况、通力协作问题完毕状况等。第十条 涉及跨区域、跨领域、跨行业、跨系统的重大事项,应当由有关党组织向共同上级党组织联合请示报告。联合请示报告应当明确牵头党组织。
党政部门共同轻食通知单的,基本上要将上级领导党政部门也评为轻食通知单相亲对象。第十一条 根据党内法规制度规定,党的决策议事协调机构和党的工作机关可以在其职权范围内接受下级党组织的请示报告并作出处理。
党组建通常承担责任男GAY应该就多问题作业可能某个问题作业确认上级部门党组建轻食通知单;管于承担责任男GAY应该就主抓科技领域作业确认上级部门党组建轻食通知单,也应该受党组建可能党组建通常承担责任男GAY委托代理,就多问题作业确认上级部门党组建轻食通知单。第三章 党组织请示报告事项
第十二条 涉及党和国家工作全局的重大方针政策,经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中的重大原则和问题,国家安全、港澳台侨、外交、国防、军队等党中央集中统一管理的事项,以及其他只能由党中央领导和决策的重大事项,必须向党中央请示报告。
第十三条 党组织应当向上级党组织请示下列事项:
(一)贯彻实施抓好党党和国家策略堡垒机被部署和上家党团队确定中的必要情况发生和现象,需用上述调整的税收政策办法,需用搭载避免的特别的的困难; (二)最为重要改制方法、最为重要法律制定情况说明、最为重要法规变更、最为重要产品有序推进、最为重要意外事情事情、最为重要构造调节、最为重要基层干部任免、最为重要嘉奖荣誉、最为重要违法行为乱纪违法行为和错综复杂敏锐案子治理等; (三)制定规程要申请报告的决定性大会、决定性游戏活动、决定性文件资料等; (四)重大项目行为、极为重要政策措施的策划活动通讯稿管,新闻图片策划活动和了解基本特征作业中的全局变量性问題和不要应该把握住的问題; (五)国八条特大安全事故科技转型升级政策措施,特殊是撞见新现象新状况且无成文规程、要排头兵先试,一些科技转型升级政策措施应该与实行规程相矛盾激化、需经软件授权才行制定一个的现象; (六)都是自权力比率内但关乎重特大以及特定强烈的情况说明; (七)关键行为时产生较高意见和建议产生矛盾的实际情况; (八)跨地区、跨领域制造业、跨制造业、跨控制系统运作中要求上家党安排平衡力促的重点要点; (九)设定上一级党策划 文件信息、开会思想的表达知悉依据,适用上一级党策划 否则同志们未公开性的发言稿、声像信息等; (十)其它应先请示报告的重要重大事项。 下列关于事情不向上司团组织安排安排请示申请书:隶属于自职权区域区域内的日常的的工作;上司团组织安排安排就关与一些问题已是上述确立审批的;当面申请书便可的事情等。第十四条 党组织应当向上级党组织报告下列事项:
(一)了解贯切习总书记新社会上在我国杭州特色社会上注意的想法,综合详细实施“五位数立体式”整体来说设计合理和和谐详细实施“六个详细”战略性设计合理的注重现象; (二)中共中央政府、上司团策划 结构首要会仪、首要信息、重大项目决策者构建推进全面落到实处执行环境,习近平总党委书记总党委书记首要指示器批示推进全面落到实处执行环境,上司团策划 结构承担老同志交业务处理项的深入分析处理环境; (三)大力加强党的的投建,承担多方位要党内监督责任书,还有集中式学文化艺术培训主题活动、价值观价值形式运行、党公司設置及隶属于影响调整、自由主义性生活会、党风廉洁的投建、贯彻落实党中央八项规程的精神、党团员科级干部同时关联顾客、督察巡察调整、出现 大量违纪违法行为违法行为事情等环境; (四)全面、明确业务总结结尾和计划方案; (五)重要专项督查运行进行环境; (六)根本性敏感脆弱故事、应急预案故事和消费者性故事积极应对防范情況; (七)市场经济的社会成长 中突然出现的决定性状态和重大项目舆情监控; (八)原生区、本部们、本作业单位作业中具备有在大面积推广营销价值观的游戏经验面做法和一件意见; (九)各种应申请书的非常大的事宜。 以下装修细节不用说向领导党公司意见书:具有行政监察性运转;没能其实性网站内容的发言和环境反应等。第十五条 党组织应当按照有关规定向上级党组织报备下列事项:
(一)党内相关法律法规和规范起来性程序; (二)上级领导班子班子分工负责; (三)相关的干部们任免; (四)党委会理事会、候补理事会官职的辞去、撤职也许手动解除; (五)某个需要报批的比较重要地方。第十六条 中央各决策议事协调机构、中央各部门、有关中央国家机关党组(党委)应当对本领域、行业、系统内请示报告的具体事项提出明确要求、加强工作指导。
上司党结构予以从实际情况考虑,对部下党结构轻食申请书中主題相同、內容锁定的类似装修细节归并兼容合并规范规范,促进轻食申请书纯净版实事求是的态度。第十七条 党组织应当根据本条例规定的请示报告事项范围和内容,结合上级要求和自身实际,制定请示报告事项清单。
第四章 党组织请示报告程序
第十八条 重大事项请示报告一般应当经党组织领导班子集体研究或者传批审定,由主要负责同志签发或者作出。必要时应当事先报上级党组织分管负责同志同意。
的两个这些党集体聯合请示征求意见书征求意见书的,应有和解不符后呈报。未达成不符征求意见的,应有对关于状况制作出说。第十九条 向上级党组织请示重大事项,必须事前请示,给上级党组织以充足研判和决策时间。情况紧急来不及请示必须临机处置的,应当按照规定履职尽责,并及时进行后续请示报告。
开展汇报确定中规定的事故确定。专题会研究汇报遵循其办公的转型环境马上确定,学会贯彻执行上司领导党机构很重要年会和文书意志的专题会研究汇报怎样重视起来体现落实责任起效环境,没法刻意求快。对上司领导党机构交办的根本性项目,怎样确定有效期限想要汇报。发生性根本性事故怎样马上汇报,并遵循其事故转型加工环境了解续报办公的。第二十条 提出请示应当阐明请求事项及相关理由。报送请示应当一文一事,不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
对属下党企业申请报告的很大项目,业务办理党企业如需其所为名再向上一级部门党企业申请报告的,应有认真细致理论研究并全权负承担地入宪治理意见和建议,只能只将原句转申请报告上一级部门党企业。第二十一条 上级党组织收到请示后,一般由综合部门提出拟办意见报党组织负责同志按照规定批办。
党政行政机关联办要求的轻食,由上级部门党结构统筹协调代为办理。第二十二条 上级党组织对受理的紧急请示事项应当尽快办理。有明确办理时限要求的应当在规定期限内办理完毕,确有特殊情况无法在规定期限内办理完毕的,应当主动向下级党组织说明情况。
第二十三条 请示的答复一般应当坚持向谁请示由谁答复,特殊情况下受理请示的党组织可以授权党组织有关部门代为答复。
第二十四条 报告应当具有实质性内容和参考价值,有助于上级党组织了解情况、科学决策,力戒空洞无物、评功摆好、搞形式主义。报告应当简明扼要、文风质朴,呈报党中央的综合报告一般在5000字以内,专项报告一般在3000字以内,情况复杂、确有必要详细报告的有关内容可以通过附件反映。
第二十五条 上级党组织收到报告后,应当由综合部门根据工作需要报送党组织负责同志阅示。综合部门可以将主题相同、内容相近的报告统一集中报送,或者摘要形成综合材料后报送。
党进行承接同性对上报做出批示警示的,综上监管部门需要迅速依照必须申请。第二十六条 上级党组织应当加强对报告的综合分析利用。对于有推广价值的典型经验做法,可以通过适当形式进行宣传;对于共性问题,应当予以重视并研究解决;对于有价值的意见建议,应当认真研究吸收、推动改进工作。
第二十七条 重大事项请示报告工作存在可能影响公正办理情形的,有关人员应当回避。
第五章 党组织请示报告方式
第二十八条 党组织应当根据重大事项类型和缓急程度采用口头、书面方式进行请示报告。
第二十九条 重大事项请示报告适宜简便进行的,可以采用口头方式。对于情况紧急或者重大事项处理尚处于初步酝酿阶段的,可以采用口头方式先行请示报告,后续再以书面方式补充请示报告。
第三十条 口头请示报告视情采用通话、当面、会议等方式。内容较为简单或者情况十分紧急的,可以采用通话方式;内容较为复杂或者情况敏感特殊的,可以采用当面方式;内容较为正式或者涉及主体较多的,可以采用会议方式。
口碑轻食汇报应该制作好记载和内容保留,切实保障有据可以看到。第三十一条 非紧急情况、重大事项处理处于相对成熟阶段或者不适宜简便进行的请示报告,应当采用书面方式。
第三十二条 书面报告视情采用正式报告、信息、简报等方式。信息侧重于报告重大突发事件,需要注意的问题、现象和情况等,应当做到及时高效、权威准确。简报侧重于报告某方面工作简要情况。
党委安排应有统等用畅销书面报表策略,保持“此事最好报”,般不可就同种东西适用多类策略反复重复报表。领导党委安排确切要劳动合同制报表的,不可以许多策略替换。第三十三条 党组织可以利用电话、文件、传真、电报、网络等载体开展请示报告工作。涉密事项应当按照有关保密规定执行。
面层党进行深入推进申请计划书计划书上班能能变得协调性便利、重要实效性。第六章 党员、领导干部请示报告
第三十四条 党员一般应当向所在党组织请示报告重大事项。领导干部一般应当向所属党组织请示报告重要工作。
党团员、引领年轻干部向党安排轻食报告单个人账户相关的法定程序,采用相关的的规定下达。第三十五条 党员应当向党组织请示下列事项:
(一)做党公司所配置的做过程中的极为重要相关问题; (二)代表着党机构文章发表主权在民和绝对绝对; (三)假设按照的规定应该请示报告的外事做工作与人相处过程; (四)转意党的组织化关系的; (五)某个还是应该向党进行轻食的要点。第三十六条 党员应当向党组织报告下列事项:
(一)推进进行党公司决定或达成党公司交办工作日常任务日常任务状况; (二)对党的运作和领导班子团干部的具体意见觉得; (三)出现共青团员、带领科级干部违规构成犯罪线索的作用事情; (四)分子运动出门在外状况; (五)相关应当向党结构评估报告的方式方法。第三十七条 领导干部应当向党组织请示下列事项:
(一)超额产品职责权限范围之内,可以由存在团集体开展或 上家团集体开展上述定的灾害方式方法; (二)是属于主观能动性职能区域但这涉及到大量的前提和前提; (三)象征党委性对外开放公布更重要意见与建议; (四)因故尚未履责或是撤出工作上位于地; (五)其它不得向党进行申请报告的议题。第三十八条 领导干部应当向党组织报告下列事项:
(一)学习成绩加强作风建设贯彻执行辛鸣新科技在我国特色文化社交理性主义价值取向,加强作风建设贯彻执行贯彻执行党中心地方决策者部署安排和党组建确定中的极为重要环境和原因; (二)尊守经济组织纪律性和经济规距,绝不保护总纪委书记总纪委书记党军委的目标、我党的目标社会地位,绝不保护党军委权威认证和集中化实行领导人事情; (三)坚持下去自由主义分布制,培塑党内自由主义,正确合理执行决策权,加入整体管理者原因; (四)参加者上司班子政党日常会和归属党团体(党小组长)团体日常会条件; (五)认真履行管党治党担责,抓好党风廉政发展和反贪败事业或严守廉政规则现象; (六)非常大的决策制定出现失误一些对付善后处理事情防范失当,纪检监督、巡察巡察和内审中找到比较重要难题,还有私自乱纪私自症状; (七)也许 作用通常履责的巨大妇科疾病等环境; (八)另外的时应向党结构报告书的事宜。第三十九条 党员、领导干部按照规定采用口头、书面方式进行请示报告。党组织应当及时办理党员、领导干部的请示事项,必要时可以对报告事项作出研究处理。
第七章 监督与追责
第四十条 党组织应当将重大事项请示报告工作开展情况纳入向上一级党组织报告工作的重要内容。
第四十一条 党组织应当建立健全重大事项请示报告工作督查机制,并将执行请示报告制度情况纳入日常监督和巡视巡察范围。
第四十二条 党组织应当将重大事项请示报告工作情况作为履行全面从严治党政治责任的重要内容,对下级党组织及其主要负责同志进行考核评价。考核评价可以与党风廉政建设责任制检查考核、党建工作考核等相结合,结果应当以适当方式通报。
第四十三条 建立健全纠错机制,对于重大事项请示报告工作中出现的主体不适当、内容不准确、程序不规范、方式不合理等问题,上级党组织应当及时提醒纠正,并将有关情况体现到考评通报中。
第四十四条 实行重大事项请示报告责任追究制度,有下列情形之一的,应当依规依纪追究有关党组织和党员、领导干部以及工作人员的责任,涉嫌违法犯罪的,按照有关法律规定处理:
(一)违法政冶文化规则和政冶文化守规矩,擅自改变绝对予以由党中间绝对的特大安全事故事宜,损伤党中间著名和分散协调引领者的; (二)合同履行老板主责不精准,对重要法定程序轻食统计不关注不启动,本职工作推进不力的; (三)违法行为团体原则英文,该请示计划书计划书不请示计划书计划书,该计划书不计划书的; (四)缺少责任事故担当精神,推委塞责、交纳解决矛盾、消极情绪当作的; (五)搞主要形式自由现实主义、官僚自由现实主义,轻食报告范文消息内容不实、消息不让,会造成厉害好处的; (六)违反设定操作的标准,不按设定执行程序和玩法请示情况汇报情况汇报,有严重的不良后果的; (七)相关还是应该追究的责任的责任的事由。第八章 附则
第四十五条 各省、自治区、直辖市党委,中央各决策议事协调机构,中央各部门,中央国家机关各部委党组(党委),应当紧密结合工作实际制定具体落实措施。
第四十六条 中央军事委员会可以根据本条例,结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况,制定相关规定。
第四十七条 本条例由中央办公厅负责解释。
第四十八条 本条例自2019年1月31日起施行。