中共鄂尔多斯市国有资产投资控股集团有限公司委员会关于巡察整改情况的通报

以鄂尔多斯市委大一统设置， 201 8 年 8 月至 1 年初，鄂尔多斯市委第 一 巡察组对鄂尔多斯市 国投 集团公司公司简介开设了巡察运作任务。2015年1二月，鄂尔多斯市委第一名巡察组向市球速体育 公司公司简介汇报了巡察意见书。按照其《我们内地党的历史人巡视调整运作任务条列》和《我们内地党的历史人党内辅导条列》业内标准规定，现将巡察调整原因应予公布。 一、以讲哲学讲大局观的的高度，足够認識巡察本职工作的决定性性和用不着性 市国投 投资集团各级党委党公司，特别的是领导层年轻干部高注重、有效充分的认识自己到市委 弟一 巡察组给你们论述的在 党的政治思想经济基础规划因素、党的政治思想思想基础规划因素、党的公司基础规划因素、党的遵守纪律作风基础规划因素、党的遵守纪律基础规划因素、下一轮巡察自查自纠和非控股公司企业主会出现的疑问等九个因素 疑问的隐患性和厉害性，具体措施提升自查自纠避免疑问的主動性和积极参与性，以高的政治思想经济感和迫切感扎实做好巡察自查自纠工作任务。 （一）主动地当担，严格执行总责回填土总责。 巡察是感觉间题，整顿是来解决间题。实业电话班子班子就够严苛履行职责“一岗双责”，构建分别分工协作，任职各整顿间题的主办行总责人，对分管领导单位部门和公司的整顿作业亲自检察事业任务指点、亲自检查监督和促进加快推进，提高思想认识做的明责履责尽职尽责，强劲有力有方行之有效。各支部通常主要负责是严格执行巡察整顿作业的第一名总责人，就够追求间题指引，強化作业的具体措施，提高思想认识应尽起巡察整顿的主总责，带领严格执行整顿，对整顿作业亲自启动、亲自检查监督和促进、亲自抓严格执行，着力把各种整顿规定要求归到实处。实业电话多次共闭幕5次党委会会，听到整顿总结会，启动整顿作业。 （二）落实工作义务任務，知道整治时间。 成为了市 国投 国际公司巡察整治运转领军团队，由党组镇长、执行总经理任科长 ， 别的班子领军任副科长，下辖领军团队辦公室，专职人员关键担负。贯穿巡察上报的状况，编写出台了《关与市委第 一 巡察组对市 国投 国际公司做巡察上报征求意见的整治设计》，面对状况提供 关键整治政策，知道工作义务人、工作义务企业单位和顺利完成时效。 （三）立即定位目标，淬炼督促检查精准度。 对巡察组返馈具体意见与建议，实业公司党组决不能贯彻进行贯彻，对巡察中找到的情况，决不能保证做出该批评情况通报的要不能批评情况通报，该复核的认认真真复核，该察处的决不能察处，该责任追究的显得严谨威严责任追究。淬炼定位目标督促检查精准度，紧握着纪律作风皮尺，用好责任追究手段，对在整治过程中 中阳奉阴违、事情的不力、弄虚虚报的要不能找到、提醒短信、处理、责任追究。事关返馈整治情况什么事都呈现出落、件件有回音，逐字对其进行地将巡察找到的具体意见与建议和情况整治贯彻就位，保证做出整治一种销号一种，事关整治事情的确认实实话在成果。 二、其功真真实的风格，逐一落实的问题自查自纠

（一） 党的政治建设方面

1 .经营管理不善，国有资产保值增值存在风险

（1）国投集困注资入股48%当做中西部天然植物气股份有限公司有限有限公司有限公司的首个股东人员增减，对其201几年至16年前一天消费长呼复线监测中心站该大楼相应设计装修总数投资人14086.5万元不解情。

整改情况 ： 一是西部天然气公司已重新修订《三重一大》决策制度，并组织进行了学习。二是2018年11月球速体育  开展了综合大检查，对各出资企业的党建、党风廉政建设、经营业务、建设项目、财务、资金、安全生产、企业管理等进行了检查，推动出资企业各项工作的规范化、制度化。

（2）球速体育 电话2009年13月5日购买稳定柜两个290零元、2009年13月10日购买电子设备2台900零元均未记在进行固定资本账。

整改情况 ：上述资产采购用于海勒斯壕集运站项目办公室，该资产由专人负责保管，入账时，考虑到海勒斯壕项目筹建期为3年，计划项目开工建设后统一转给项目实施单位，为方便工程项目核算，将该资产直接计入到在建工程科目。之外，上述资产如计入固定资产，计提折旧也应计入在建工程而不能作为费用，因此在账务处理时计入了“在建工程-海勒斯壕项目”。经与审计事务所专业人员咨询，这一事项按照会计准则处理恰当，因此不存在经营风险。今后，我公司将进一步建立健全固定资产管理制度，将固定资产规范化管理贯穿于日常工作，具备条件时，及时将“在建工程”科目转为“固定资产”科目。

2 .落实“三重一大”制度不到位

市国投控股集团201八年网银支付甘肃古三恒律所事情所律所售后服务费用30多万元、爱德律所事情所律所代理权费10多万元，没法供给多媒体探究议定现金周转金使用的装修细节涉及到多媒体记录好或纪要。

整改情况 ： 一是重新修改了《球速体育 “三重一大”决策制度实施细则》，确保各项决策的合法合规。二是对集团本部的“三重一大”落实情况进行了自查，通过自查，暂未发现类似问题。三是督促指导出资企业修订完善“三重一大”决策制度，目前西部天然气公司、天物供应链公司已完成修订，正在积极督促其他出资企业及时修订完善“三重一大”决策制度。

（二）党的思想建设方面

3 .学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神不到位

（1）经查验43名引领党员干部和机关人员的掌握点评，均未记录好掌握尤权总党支书在各地集体所有制土地控股的工厂党的投建工作上工作会上的说话思想及中央政府办公区楼厅国务院的《相对于在集体所有制土地控股的工厂制度改革方案中保持党的引领和开展党的投建指导建议和建议建议和建议的通知范文短信》、新疆古民族自治州党支部办公区楼厅国务院的《相对于在集体所有制土地控股的工厂制度改革方案中保持党的引领和开展党的投建的具体实施建议和建议的通知范文短信》光于东西。

整改情况 ： 一是12月27日组织集团全体干部职工集中学习了习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上的讲话精神和中央办公厅印发的《关于在国有企业改革中坚持党的领导和加强党的建设若干意见的通知》以及内蒙古自治区党委办公厅印发的《关于在国有企业改革中坚持党的领导和加强党的建设的实施意见的通知》等内容。二是已通过集团微信公众号、微信工作群、QQ工作群等推送思想政治建设专题文章、党建知识点、廉政短信等内容30余条，使思想政治教育常态化，提高了干部职工的政治认知水平。三是集团本部举办了政治理论及全国国有企业党建知识测试，测试平均成绩94分。四是下一步集团党委将不定期组织党组织书记与党务工作者培训班，采取专家解读等形式，提升工作队伍素质、提高抓党建工作水平。

（2）用对市国投群副部级上述老板领导人员及环节党总支支委团员共35人对其进行调查研究问卷调研研究，仅有1人了解清楚总党支书总党支书在中国公有控股品牌公司党的设计运行办公会议上显示的“本国公有控股品牌公司的根和魂、公有控股品牌公司党支部性运行的来看点和歇息点”等内容。

整改情况： 一是12月27日组织集团本部全体干部职工集体学习了中央、自治区国有企业党的建设工作会议精神，提高干部职工的思想认识。二是集团本部举办了政治理论及全国国有企业党建知识测试，测试平均成绩94分；同时对干部职工的学习笔记进行了检查。三是结合集团实际，修订完善了《球速体育 党委学习培训制度》，进一步推动理论学习制度化、规范化。

4 .对意识形态工作责任制重视不够，落实不力

（1）市委于2012年7月22日与市国投实业党组签订职责状，规定要求一丝不苟坚决贯彻严格落实地方《党组（党组）观念性状做办公的职责制施工有效的方法》和民族自治州《施工实施方案》，带领抓观念性状做办公的规划，但国投实业没法能提供2012年4月前的重要性做办公的实施记载。

整改情况： 一是2018年12月27日组织集团本部全体干部职工学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。二是在集团2018年度领导班子述职报告、2019年工作会报告、2018年工作总结和2019年工作计划中均把意识形态工作列为重要内容，同时在领导班子民主生活会、组织生活会中把落实意识形态工作写入了对照检查材料。

（2）《控股集团党支部观念型态主阵地施工管控监督制度》中冒出“局党支部”“我区国土局资原软件”等图案。

整改情况： 一是重新修订了《球速体育 党委意识形态阵地建设管理制度》。二是把集团党委意识形态阵地建设列入了集团党建工作年度计划。三是加强对各类文件材料的审核把关，进一步严肃文件起草工作，杜绝抄袭和雷同现象发生。

（3）国投实业大公司201六年度党组织建设办公办公阶段目标管理方法方案设计、201六年办公汇报和201八年办公拟定中都未表达主观能动性体型办公玩法；抽检实业大公司加盟的市高速铁路FBA货物局限大公司、市道路加盟大公司、东乌高速铁路FBA货物局限大公司，2016和201六年具备未将主观能动性体型办公推行党组织建设办公办公难点、尚未办公汇报与办公拟定中表达主观能动性体型办公玩法、未拟定安排主观能动性体型办公相关玩法的情況。

整改情况： 一是在球速体育 2018年工作总结和2019年工作计划、述职述廉报告和民主生活会材料中均将意识形态工作列为重要内容写入其中，同时将意识形态工作列入集团2019年党建工作要点。二是2019年1月25日召开了市球速体育 2019年意识形态工作部署会议，对2019年意识形态工作进行了安排部署。三是市铁路公司、市交通投资公司、东乌铁路有限公司均在年度工作计划、民主生活会和组织生活会中加入了意识形态工作相关内容。

（三）党的组织建设方面

5 .选人用人档案材料不全面

市国投集困20十五选拔择人档案保管中，无扩大会议备案登记或纪要校准动议、任前公示结果、申报核验备案登记等的材料，未发布任免文档文件。

整改情况： 一是经认真翻阅存档的历史资料，已找到2015年党委会原始会议记录、考察材料等，已补充入档。二是举一反三，对2015年以来所有干部选任工作台账进行补充完善。三是建立包含岗位动议、民主推荐、考察材料、公告公示、党委会纪要、有关反映问题核实等情况在内的干部选拔任用工作长效留痕机制，确保干部选拔任用工作依法依规、规范严谨。

6 .组织建设层层衰减，发挥战斗堡垒作用不充分

（1）市铁路桥有现大新公司202014年四月1日支委会记录好信息显示，大新公司工人的入党转正讲解由人在我国共产党人转型喜欢的人的非党员干部。

整改情况： 一是在铁路公司在2019年党建专题会议上集体学习了《中国共产党党员发展细则》和《鄂尔多斯市委办公厅印发<关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的意见>的通知》（鄂党办发〔2017〕25号），进一步明确党员发展流程和要求，坚决避免在今后工作中出现类似问题。二是2019年1月18日，铁路公司党支部邀请专业人员围绕基层党建工作开展进行了业务解读讲座。三是要求相关责任人作出书面检查。

（2）国际子大装修公司投钱持股60%的市金盾守押卫护服务保障受限重任子大装修公司成员14个分子大装修公司，公有退休企业员工640人，当中我党员26人，且离心分离在6个旗区的1多个分子大装修公司，在4个连合支部添加组识过日子，没办法出示组识退休企业员工实施党的实际练习关于信息。

整改情况： 一是金盾公司党总支召开党建及党风廉政建设专题会议，明确党建及党风廉政建设工作的重要性和紧迫性，要把党建工作放在与公司经营管理同等重要的位置，切实把党建工作抓紧抓实。二是金盾公司结合工作实际，修订完善了基层党建联系制度，不断创新学习方式方法，利用手机微信等新媒体平台开展学习，让党员学习不受时间、不受空间、不受个体差异的限制。

（3）群投入注资24%的东乌铁道有效机构政府机关支部和伊金霍洛站区支部2015-201六年未团体落实非全日制老党员进街道办行为。

整改情况： 一是根据工作需要，东乌铁路公司开展了“志愿服务，党员先行”主题活动，所属各党支部全部完成了党员进社区年度活动。二是东乌铁路公司召开了专题会议，要求各基层党支部加强对党员的管理，严格落实“三会一课”制度，提升党员的理论水平和思想认识，唤醒党员的身份意识和带头作用。

7 .执行“三会一课”制度不到位

（1）抄袭者计录表。集团公司投钱的能量集团公司2009年10月18日、1八年10月18日、201八年10月28日的支委会计录表，2009年10月21日、1八年10月21日的支委会计录表信息内容均都一样。

整改情况： 一是能源公司党支部近期召开了党建工作专题会议，要求全体干部职工要进一步提高支部工作的严肃性和规范性，要按照党建标准化要求，规范党建工作台账资料，认真如实梳理党建记录台账资料。二是对相关责任人进行了口头批评教育。

（2）登记不规范了、网站游戏内容不完全，市铁路局新品牌、抵押担保新品牌、交投新品牌202010年、16年老共青团员高峰会登记，金盾新品牌、天物厂家直销链维护有效新品牌201七年老共青团员高峰会登记，或缺例会精力、例会地、与会技术人员技术人员、例会网站游戏内容。

整改情况： 一是市铁路公司、交投公司、担保公司、金盾公司、天物供应链公司分别组织学习了《鄂尔多斯市委办公厅印发<关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的意见>的通知》（鄂党办发〔2017〕25号）和《关于进一步推进全市各领域党支部规范化建设的意见》（鄂党组通字〔2017〕95）号，切实提升公司党支部规范化建设水平。二是交投公司制定了《党支部书记和委员职责》，明确支部书记和委员在支部党建工作中的职责定位，切实做到知责明责，为推进履责考责问责创造条件。三是市铁路公司、交投公司举办基层党务工作者培训班。通过培训班学习，党务工作者理论素养和工作效率明显提升，为各项党建工作规范化制度化开展奠定了基础。

（3）理论依据不清，記錄繁杂。交投子新公司共青团员年会記錄和讲党课記錄误用；东乌铁路交通子新公司記錄中分刘海不清支委会、共青团员年会和讲党课。

整改情况： 一是东乌铁路党委、交投公司党支部近期集中学习了《鄂尔多斯市委办公厅印发<关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的意见>的通知》(鄂党办发〔2017〕25号)和《关于进一步推进全市各领域党支部规范化建设的意见》(鄂党组通字〔2017〕95号)文件精神，不断增强各基层党组织标准化规范化建设责任心。二是东乌铁路党委、交投公司党支部分别举办了基层党务人员的专题学习培训班，将落实“三会一课”制度等内容作为重点学习内容。

（四）党的作风建设方面

8 .抄袭现象突出，存在材料造假问题

（1）述职述廉申请书不实。铁路交通新公司党总支镇长、董事会长王炳浩2011年述职述廉申请书中导致“局里、局党组、政府部门党总支”图案。

整改情况： 一是市铁路公司近期召开了党建专题会议对抄袭问题再次强调，要求全体干部端正工作态度，进一步严肃文件起草工作，坚决杜绝抄袭和雷同现象发生，印发文件和材料必须经相关负责人审核后上报或下发。二是对2015年至今述职述廉报告、组织生活会等相关材料进行自查，通过自查除巡察反馈发现问题外，未发现其他问题。三是要求相关责任人作出书面检查。

（2）zip文书借鉴。鄂国投党发〔2015〕35号zip文书中发现“学校了党的十二届四中四中全委会、市纪委二届数次四中全委会、我局”图案。

整改情况： 一是组织学习了《公文管理制度》和《档案管理制度》等文件制度，要求全体干部职工严格按照公文审批流程和相关制度，加强审核传阅，坚决杜绝此类问题的发生。二是对2015年以来的各类文件开展自查，及时纠正错误。通过自查，未发现类似问题。三是对相关责任人进行了谈话提醒和批评教育，要求该同志要加强思想理论学习，切实提升工作能力，不再发生此类问题。

（3）电视电话工作会介绍的记录前后的纠纷。16年11月7日举办了第21次二届高管会短时电视电话工作会介绍，16年6月27日举办了第22次二届高管会短时电视电话工作会介绍；电视电话工作会介绍主题是二届高管会20多年第40次短时电视电话工作会介绍草案，介绍是球速体育 我司简介二届高管会16年4.次短时电视电话工作会介绍于20多年111月25日为我司电视电话工作会介绍室举办。

整改情况： 一是组织集团全体干部集中学习《公文管理制度》《档案管理制度》，明确专人负责，加强对公文流转的审核把关，严格审批流程。二是对2015年以来的集团发文和董事会决议进行全面核查，及时纠正错误，暂未发现其他类似问题。三是对相关责任人进行了谈话提醒。

（4）国家国家公务活动租车的备案不实。国家国家公务活动租车蒙K69P88，20110年5月2日至20110年7月7日的运行航空里数的备案是72390Km至73040Km，20110年5月9日至20110年5月13日的运行航空里数的备案是73040Km至73770Km；2020年国家国家公务活动车蒙KGZ586运行的备案中突然出现7月30日。

整改情况： 一是组织公司车辆管理人员和司机集中学习《球速体育 驾驶员及车辆管理办法》，坚决杜绝今后因责任心不强而造成的记录不符或前后矛盾的情况发生。二是强化制度管控，严格用车流程审批，进一步明确公务车辆回单位停放和节假日封存制度；严禁公车私用，严格车辆台帐管理，严格车辆购置、使用、保养维修、报废出售、驾驶员管理，确保“一车一账”，准确清楚，形成用车有调度、出车有派单、进出有台账、审批有手续、保养维修有定点等一系列制约机制。三是对具体责任人进行了批评教育。

（五）党的纪律建设方面

9 .开展党内政治生活不严肃。

（1）市国投实业公司引领者班子1六年度政党的生存方式会与201六年民族自治县检杳上报想法修改研讨会流程政党的生存方式会、201六年军委检杳“回頭看”上报想法修改研讨会流程政党的生存方式会与201六年度政党的生存方式会的较检杳的原材料中普遍存在的其原因各种不同，但生成其原因的其原因举例和认真目标方向改进建议预防措施同等。

整改情况： 一是集团党委中心组集体学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。二是严格民主生活会的程序和步骤。集团党委严格要求本级和下属各级党组织按照规定的程序、步骤和要求召开民主生活会和组织生活会，会后及时形成整改方案和整改清单，并督促整改落实到位。三是根据巡察整改反馈意见，集团党委书记亲自撰写了2018年度民主生活会以及巡察整改专题民主生活会班子和个人的对照检查材料，班子成员各自撰写对照检查材料，党委书记认真审阅了其他班子成员的个人对照检查材料，切实做到了见人见事见思想。

（2）市流量交易集团公司党总支党委书记、总运营总监王彪，总过程中师郝文俊2011年度与2020年度君主制生活的会比对检验食材存有的毛病、诞生毛病的情况研究、竭尽全力方位和改善预防措施均相同之处。

整改情况： 一是交投公司对2015年至今组织生活会开展情况进行自查，通过自查，除巡察反馈发现问题外，未发现其他问题。二是交投公司党支部书记亲自撰写了2018年组织生活会对照检查材料，会前进行了认真学习和征求意见，深刻查摆存在的问题，切实提升了思想认识，为组织生活会高质量开展打牢了基础。

（3）乌阿铁路桥子公司原党总支组织部长杨咏2020年度自由主义化居住水平会与2018年“两学一做”专题报告自由主义化居住水平会的比检查报告材质主要内容雷同。

整改情况： 一是乌阿公路公司党支部书记对杨咏同志进行了约谈，要求在思想认识上正确对待，并主动认领问题。二是在2018年乌阿公路公司组织生活会上，支委委员认真撰写组织生活会剖析材料，支部书记严格审核把关，严格召开程序和步骤，同时由杨咏同志在2018年组织生活会上就这一问题做出深刻剖析，分析原因，找出不足。

（六）上一轮巡察整改情况

1 0 .落实市委巡察组巡察市国资委党组反馈意见整改不到位

真对市委独一巡察组2017年巡察市国资委党组的回馈意见表，市国投实业党支部仅确立改整计划意见设计，未形成改整计划意见账表，没办法保证改整计划意见运转关于印证档案资料。

整改情况： 一是由集团党委办公室牵头对市委第一巡察组2016年巡察市国资委党组的反馈意见进行梳理，重新建立了整改台账。二是对已完成的整改内容进行“回头看”，是否存在问题反弹的情况。三是针对本轮巡察反馈意见，制定了整改方案、建立问题台账，正在积极推进整改中。

三、以严格慎重的太度，继读重抓整改意见责任状贯彻执行

（一）继续强化责任担当。 集团党委要继续把承担起整改主体责任作为管党治党责任的具体化、实践化，党委书记要切实履行第一责任人责任，领导班子成员要以身作则、深刻反思，带头抓好整改。反馈意见整改工作牵头领导、责任部门要继续主动担当，各领其责、各司其职，协同抓好整改。

（二）继续增强整改成效。 对市委巡察组反馈的问题，按照可量化、可检查、可问责的要求，逐项研究制定整改措施，明确路线图和时间表，对能够立即解决的要抓紧核查、抓紧处理；对需要长期跟踪落实的要发扬钉钉子精神，持之以恒抓好整改。继续坚持标本兼治、形成长效，在健全制度上着力，在严守规矩上发力，推动全面从严治党向纵深发展。

欢迎图片很多领导干部村民对巡察整改措施严格落实具体情况进行行政监督。告之意见表提案，请即使向.我影响。 搞好关系的电话：0477-8399610； 邮政物流信箱：鄂尔多斯市 康巴什区巨力商务楼 A座七北京楼市国投群体党委会办公区室 收 光电信箱： gtjtdb @1 26 .com